2002年～2017年，海南省共建設(shè)5個(gè)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)：三亞市雙扉石人工魚礁區(qū)由省財(cái)政投資30萬(wàn)元，投放人工魚礁244.4空方；三亞紅塘灣海洋牧場(chǎng)由中央投資300萬(wàn)元，投放人工魚礁6665空方；蜈支洲島海洋牧場(chǎng)示范區(qū)由省財(cái)政投資300萬(wàn)元，三亞市財(cái)政投資800萬(wàn)元，投放魚礁9851空方；三沙市羚羊角海洋牧場(chǎng)示范區(qū)由中央投資300萬(wàn)元，投放魚礁960空方；文昌馮家灣海洋牧場(chǎng)示范區(qū)由中央投資300萬(wàn)元，投放魚礁2600空方。

2012年，海南省編制了《海南省海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃》并啟動(dòng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)工作，計(jì)劃未來(lái)5年投資2.5億元建設(shè)6個(gè)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，投放人工礁體30萬(wàn)空方，使海南省海洋牧場(chǎng)總面積達(dá)到2萬(wàn)畝，完成兩個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)的創(chuàng)建工作，并增加相應(yīng)的漁業(yè)資源的底播增殖，統(tǒng)籌生態(tài)養(yǎng)殖、增殖放流和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)休閑垂釣、潛水觀光等休閑漁業(yè)項(xiàng)目，努力打造新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。目前，海南省正在組織實(shí)施2處人工魚礁項(xiàng)目，投入農(nóng)業(yè)部油補(bǔ)調(diào)整項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元，計(jì)劃投放礁體4.6萬(wàn)空方，涉及海域3000畝；建設(shè)?？跂|海岸海洋牧場(chǎng)示范基地和文昌馮家灣海洋牧場(chǎng)示范基地2處海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，增殖投放魚蝦貝藻等1000余萬(wàn)尾。

為加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)的建設(shè)和管理，改善海洋生態(tài)環(huán)境，增殖漁業(yè)資源，發(fā)展休閑漁業(yè)，三亞市于2015年印發(fā)了《三亞市海洋牧場(chǎng)管理暫行辦法》，以鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理開(kāi)發(fā)型海洋牧場(chǎng)，引導(dǎo)和扶持休閑漁業(yè)和新型海洋旅游系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)休閑漁業(yè)和游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

在海洋牧場(chǎng)建設(shè)管理方面，投資主體多元化是加快人工魚礁建設(shè)的步伐，建好海洋牧場(chǎng)的有效途徑。海南省三亞市廣開(kāi)渠道，引導(dǎo)企業(yè)投入海洋牧場(chǎng)建設(shè)，形成了人工魚礁建設(shè)投資主體多元化的新局面，加快了人工魚礁建設(shè)步伐，通過(guò)規(guī)范企業(yè)的建設(shè)行為，為海南省人工魚礁建設(shè)提供了良好的發(fā)展空間。

海洋牧場(chǎng)取得了顯著的效果。一是生態(tài)效益。三亞海洋牧場(chǎng)的建設(shè)，對(duì)優(yōu)化海洋環(huán)境，保護(hù)經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵場(chǎng)和近海幼魚的繁育場(chǎng)，起到重要促進(jìn)作用。底棲生物和礁體上的固著生物在礁區(qū)的生態(tài)效應(yīng)更為明顯,監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，在礁體投放幾天后就開(kāi)始有浮游生物聚集,礁體上有藻類附著，固著生物,而且生長(zhǎng)速度很快,幾個(gè)月后幾乎覆蓋整個(gè)礁體表面。多數(shù)魚類都以浮游生物和固著生物為食料，餌料生物豐富的水域，自然就成了魚類棲息聚集的良好場(chǎng)所。另外，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，4個(gè)月左右，礁體上有珊瑚長(zhǎng)出，可對(duì)三亞海域珊瑚礁的修復(fù)起到很好的作用。

二是經(jīng)濟(jì)效益。由于海洋牧場(chǎng)的生態(tài)效應(yīng)，使海域的初級(jí)生產(chǎn)力得到提升，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的大個(gè)體海洋生物漁獲量明顯增加，經(jīng)濟(jì)效益顯著，投放5年的蜈支洲島魚礁區(qū)，礁體上海洋生物大量附著，經(jīng)海南大學(xué)專家定期檢測(cè)，魚礁區(qū)魚類增加30%左右，同時(shí)促進(jìn)了該區(qū)域海上游釣和水下潛水觀光等旅游項(xiàng)目的發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)效益突出。

三是社會(huì)效益。由于三亞市近海漁業(yè)資源衰退，減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和北部灣漁場(chǎng)的劃界，使海洋捕撈的發(fā)展面臨較大的困境，而海洋牧場(chǎng)建設(shè)對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、廢舊漁船利用、緩解漁民就業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)就業(yè)和社會(huì)生活穩(wěn)定起到重要的作用。礁體投放后，漁民通過(guò)發(fā)展?jié)O家樂(lè)和海上垂釣等海上休閑活動(dòng)直接增加收入。同時(shí)，通過(guò)吸納轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有力促進(jìn)漁村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了漁民收入。