云南省大理市喜洲鎮(zhèn)沙村漁港，500多艘漁船在封湖休漁期歸港集中管理。實施封湖休漁，洱海魚類和其他水生動植物的自然繁殖得到較好保護，有利于洱海漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，社會效益和經(jīng)濟效益明顯。

3月17日17時，洱海封湖休漁的第26天，筆者來到大理市喜洲鎮(zhèn)沙村漁港，湖面上碧波蕩漾，湖岸上500多艘倒扣著的漁船整齊地放置在一起。夕陽下的沙村漁港寧靜而美麗。

“目前洱海上的3000多艘漁船都已按規(guī)定入港集中管理。”大理市洱海保護管理局漁政執(zhí)法監(jiān)督管理站（北片組）工作人員楊德中向筆者介紹說，今年2月20日至8月1日，洱海實施全湖封禁，禁止一切形式的捕撈作業(yè)，所有的漁船都要入港集中管理。

楊德中1982年參加工作，經(jīng)歷了從大理州洱海管理處（1982年~1985年）到大理州洱海管理局（1985年~2004年），再到大理市洱海保護管理局（2004至今）的三次單位變革，一直沒離開過漁政執(zhí)法崗位，是位名副其實的“老漁政”，28年來洱海封湖休漁的點點滴滴，深深印刻在他腦海中———

1983年6月1日至7月1日，大理州洱海管理處對洱海實施封湖休漁，封禁范圍包括南、北兩片湖區(qū)：南片區(qū)為海東觀音閣至地震臺一線洱海東海岸水域；北片區(qū)為江尾大營馬場灣至沙坪灣一帶水域。

1984年至2004年，大理州洱海管理處及后來的洱海管理局每年均采取“封兩頭、開中間”的方式對洱海實施封湖休漁，封禁時間均為每年3月15日至7月1日，南封大理龍龕抽水站至海東觀音閣一線以南水域，北封喜洲海舌至雙廊鳳凰頭一線以北水域。同時，從2000年起，雙廊紅山廟至鰲山一帶面積為2.144平方公里的水域被列為全年封禁水域，以保護洱海珍稀魚類及水生動植物的多樣性。2003年，洱海管理部門在大理經(jīng)濟開發(fā)區(qū)夏家村、下關(guān)鎮(zhèn)崇邑村、大理鎮(zhèn)才村、銀橋鎮(zhèn)磻溪村、灣橋鎮(zhèn)古生村、喜洲鎮(zhèn)沙村、上關(guān)鎮(zhèn)東沙坪村、雙廊鎮(zhèn)雙廊村、挖色鎮(zhèn)鹿峨山、海東鎮(zhèn)向陽灣修建了10個漁港，開始在封湖期間對漁船實行歸港集中管理。此后，漁港的數(shù)量增加到了14個。

2004年起，大理市洱海保護管理局對洱海實施全湖休漁。其中，2004年至2007年封禁時間為每年的1月1日至6月30日；2008年至今，從每年春節(jié)過后一星期開始封湖，封禁時間為半年。2009年起，西洱河興盛大橋至天生橋河段被劃為娛樂垂釣區(qū)，只許岸釣，禁止一切船只和網(wǎng)具作業(yè)。

此外，在實施封湖休漁的同時，州、市政府每年還向洱海投放大量魚苗。其中，2004年以前每年投放價值數(shù)十萬元的魚苗；2004年至2009年，每年投放價值200萬元的魚苗；2009年起，每年投放價值400萬元的魚苗。

“封湖休漁是保護洱海，實現(xiàn)洱海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。封湖休漁實施二十幾年，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益！”楊德中告訴筆者，實施封湖休漁的頭幾年，漁民們對此不是很理解，認為“靠海吃海”天經(jīng)地義，洱海管理部門憑什么限制他們捕魚，因此封湖休漁期偷捕行為經(jīng)常發(fā)生。封湖休漁實施幾年之后，洱海魚類和其他水生動植物的自然繁殖得到較好的保護，由此產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)。上世紀90年代，洱海水產(chǎn)品年平均產(chǎn)量為5766.2噸，而本世紀前八年，洱海水產(chǎn)品年平均產(chǎn)量已增加到了6608.8噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量的增長，給漁民帶來了實實在在的經(jīng)濟效益，漁民對封湖休漁是越來越支持、越來越配合，封湖休漁期偷捕行為大大減少。