2016年，農業部漁業船舶檢驗局按照《漁業船舶檢驗條例》要求，統一組織全國各省漁業船舶檢驗機構，轉變觀念、統一認識、推動創新、扎實做好遠洋漁業船舶檢驗監督管理工作，完成了2220余艘遠洋漁船檢驗發證任務。2016年，遠洋漁船檢驗實現了三個100%，即檢驗發證按時辦結率100%、檢驗發證無差錯率100%、檢驗團組按時出發率100%。遠洋檢驗工作在履行國際公約、承擔國際責任、保障船舶安全、服務遠洋漁業發展做出了突出貢獻。2016年，遠洋漁船檢驗工作亮點紛呈。

管理制度得到重大推進

突出頂層設計，推進制度建設。一是落實《漁業船舶檢驗條例》有關規定，明確遠洋漁船檢驗法定職責，制定了《遠洋漁船檢驗管理辦法》。二是實施了分類檢驗管理要求，具體指導驗船師檢驗實踐，制定了《漁業船舶檢驗指南》（遠洋漁船冊）。三是按照《漁業船舶法定檢驗規則》（遠洋漁船2015）新要求，制定了《遠洋漁業船舶檢驗報告》格式和《遠洋漁業船舶檢驗證書填寫指南》。

一些老大難問題得到解決

突出擔當精神，突破管理瓶頸。一是遠洋漁船無線電通信設備檢驗監管要求得到突破。全面部署了遠洋漁船GMDSS設備技術檢測和監督檢驗要求，履行了國際公約要求。二是遠洋漁船“漁船噸位證書”監管得到突破。經商農業部漁業漁政管理局，梳理并公布了符合要求的可繼續持有漁船噸位證書的遠洋漁船，不符合要求的遠洋漁船不得再持有“漁船噸位證書”，解決了歷史遺留問題。

創新檢驗監管方式

突出抓落實，創新監管措施。一是認真落實于康震副部長在《關于進一步加強遠洋漁船檢驗工作的請示》批示要求，五條措施均得到了落實。二是遠洋漁船境外檢驗計劃管理得到很好執行。培育了境外檢驗團組辦理支撐機構，建設了網上申報、公示、發布系統，頒布了《遠洋漁船境外檢驗團組辦理工作流程》，制定了各環節流程提醒圖，規范了境外檢驗團組辦理流程。全年派出的21個境外檢驗團組、71名驗船師赴30個國家執行了遠洋漁船檢驗任務，派出任務均按時進入辦理流程，按時協調企業做好迎接檢驗準備，按時派出出國執行檢驗任務。未出現任何一起企業來電話催促和反映延誤的情況，中國遠洋漁業協會反映，2016年檢驗團組出行實現了數年來首次“零延誤”。三是創新遠洋漁船檢驗管理措施。針對境外檢驗的特點，在全面落實“實船實檢”要求基礎上，提出了“檢驗前、檢驗中、檢驗后”管理要求，實施了“一次檢驗合格率”和“書面整改通知單”兩項新制度。2016年度赴境外共檢驗了948艘遠洋漁船，全部實行了現場檢驗，合計“一次檢驗合格率”為48.1%，共發出“書面整改通知單”410份，提高了遠洋漁船檢驗管理水平，提高了遠洋漁船安全技術狀況。

行政審批不斷規范化

突出規范審批，服務漁民和遠洋漁業。一是修訂遠洋漁業船舶檢驗行政審批事項中申報書文本內容。修訂的檢驗申報書區分不同檢驗類型和檢驗情況，提高工作效率，簡化手續；進一步落實簡政放權要求，主動減少不必要的申報材料，主動縮減審批辦理時限，服務企業和漁民；進一步規范遠洋漁船檢驗行政審批內部簽報文書格式，形成新的一系列行政審批文書，進一步規范遠洋漁船檢驗審批工作。二是面對遠洋漁船檢驗急事多，負責遠洋漁船檢驗發證的檢驗管理處同志經常加班加點，有時休息日還有加班的身影；面對漁民咨詢多，檢驗管理處每一位人員都能熱心耐心解答，讓漁民滿意；面對行政許可時限，建立了AB角、急事急辦等制度，按照兩級4人經辦審核批準制度，急船東所急，積極溝通、認真審核，做到行政審批質量不降低、時間不耽誤，遠洋漁船檢驗審核發證工作獲得漁民船東等服務對象的好評。2016年年末，浙江一家船舶企業送了一面“廉潔奉公、熱情服務”錦旗。2016年全年共受理遠洋漁業船舶檢驗發證行政審批2224件，按時辦結率100%，檢驗發證無差錯率100%，保證了遠洋漁業船舶及時順利出航。

強化安全技術狀況監督檢查

突出監管職責，保障漁船安全。一是組織開展了包括遠洋漁船在內的新建漁船安全技術狀況檢查工作。采取了專家技術抽查和行政督導檢查相結合的形式。首次引入了第三方專家力量為技術支撐，在全國范圍組織開展包括遠洋漁船在內的海洋漁船技術安全狀況檢查。技術檢查結果表明，沿海各省漁船檢驗質量總體良好，檢驗質量總體合格率為84.1%。檢查結束后，對檢查情況進行了全國性通報，提出了限期整改和驗收要求。二是組織開展了遠洋漁船安全設備技術狀況整治行動。針對遠洋漁船安全事故情況特別是境外遠洋漁船安全監管難度大的問題，首次組織開展境外遠洋漁船安全設備裝船后安全狀況摸底調查工作，對120余艘在南太平洋、南美、西非三個區域作業的遠洋漁船的救生、消防、通導設備配備和安全狀況進行摸底調查，形成了調查報告，為下一步開展安全設備裝船后安全狀況整治提供了依據。

加強遠洋漁船檢驗調查研究

突出接地氣，深入基層調研。一是開展了遠洋漁船檢驗調研。實地對遠洋漁業企業安全生產管理情況進行“解剖麻雀”，基本摸清了遠洋漁業生產作業規律，掌握了當前遠洋漁船檢驗工作中的一些矛盾問題，結合檢驗管理工作，完成了《讓漁船檢驗機制更具“魚腥味”》的調研報告。李昌健局長批示：“此報告有價值，通過對聯系點的調研，接了地氣，發現了問題，提出了合理化建議?？稍诮窈蟮墓ぷ髦屑右圆杉{?！倍菍Φ胤椒从车臓I運中遠洋漁船存有安全隱患的問題及時調查、及時解決。對“中洋”等4艘同型遠洋漁船可能存在安全隱患進行了調查研究，提出了調查意見和建議，圓滿處理了有關問題。