2015年，廣東省實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.52萬億元，連續(xù)21年領(lǐng)跑全國。“十三五”時期，該省將重點開展包括治理能力提升、生態(tài)文明示范在內(nèi)的六大工程，力促海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，開創(chuàng)海洋強(qiáng)省建設(shè)新局面。這是記者近日從廣東省海洋與漁業(yè)局獲得的消息。

據(jù)該局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年廣東海洋與漁業(yè)工作取得良好成效，全年實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.52萬億元，同比增長10.5%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的20.9%，連續(xù)21年居全國首位。“這些成績的取得得益于多方面抓手的共同發(fā)力。”該負(fù)責(zé)人表示，在做好項目用海保障方面，廣東全力做好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、粵東西北加快發(fā)展等重大戰(zhàn)略用海服務(wù)，國家和省共批準(zhǔn)用海項目28宗，用海面積2760公頃，項目直接投資約1500億元。在助推海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，建設(shè)南沙新區(qū)等3個現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，落實與國開行廣東省分行簽訂的合作協(xié)議，開發(fā)性金融支持涉海項目29個，發(fā)放貸款140億元。在推動海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，組織實施海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范，獲得專項資金近7000萬元，帶動4億元社會資金投入海洋科技創(chuàng)新。同時，廣東積極對接21世紀(jì)海上絲綢之路國家戰(zhàn)略，組織申報現(xiàn)代海洋漁業(yè)技術(shù)合作項目，獲得中國—東盟海上合作基金6000多萬元的支持。

“十三五”時期，廣東省將重點實施海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明示范、科技創(chuàng)新驅(qū)動、治理能力提升、現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、公共服務(wù)保障等六大工程，努力開創(chuàng)海洋強(qiáng)省建設(shè)新局面。

治理能力提升工程主要圍繞全面落實管海職責(zé)，著力提高海洋綜合管控能力。主要包括推進(jìn)海岸帶、海島等地方立法，完善海洋法規(guī)體系；突出海洋功能區(qū)劃、計劃性用海指標(biāo)、海洋生態(tài)紅線的硬約束；制定產(chǎn)業(yè)用海標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)海洋資源市場化配置，提高使用效率等。為此，廣東省將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范用海，嚴(yán)肅查處邊申請、邊審批、邊施工的“三邊工程”以及化整為零、越權(quán)審批的做法，加大對未批先填等違法用海行為的查處力度，建立用海重大決策終身追責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制。

生態(tài)文明示范工程將以“美麗海灣”建設(shè)為重點，圍繞落實“藍(lán)色海灣整治行動”，推進(jìn)建設(shè)美麗海灣、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、生態(tài)島礁和美麗海岸。“十三五”每個沿海市至少建設(shè)一個美麗海灣，打造一批親水岸線。“廣東在全國率先實施美麗海灣建設(shè)，為落實十八屆五中全會提出的‘藍(lán)色海灣整治行動’進(jìn)行了有益探索。”該負(fù)責(zé)人介紹，目前廣東已確定在汕頭青澳灣、惠州考洲洋和茂名水東灣開展美麗海灣建設(shè)試點，省財政撥付專項資金9200萬元予以支持。

據(jù)悉，為做好海洋生態(tài)文明建設(shè)工作，除開展美麗海灣建設(shè)，今后5年廣東還將實施海洋生態(tài)文明建設(shè)行動計劃，加大海洋生態(tài)整治修復(fù)力度；組織劃定海洋生態(tài)紅線，探索實施重點海域排海污染物總量控制和指標(biāo)交易制度；建立海洋生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)損害賠償?shù)戎贫龋_保全省大陸自然岸線保有率不低于35%；制定海洋生態(tài)文明考核評價指標(biāo)體系，開展無居民海島價值評估、海域資源資產(chǎn)分類評價；發(fā)展綠色生態(tài)漁業(yè)，優(yōu)化近海養(yǎng)殖，拓展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖污染。

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