10月18日,北京,人民大會堂。
全國海洋工作者的目光聚焦于此:未來中國將如何實施建設海洋強國的戰略目標?海洋人又將擔當怎樣新的歷史使命?
答案,就在習近平總書記所作的十九大報告中。
十九大報告指出,要堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。要以“一帶一路”建設為重點,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。要加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理。要加大生態系統保護力度,強化濕地保護和恢復。
報告多處涉及“海洋”,令海洋工作者精神振奮,也引發了海洋專家的關注和熱議。
海洋夢連著中國夢
習近平總書記在十九大報告中鮮明提出“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位”的重大戰略判斷。
在國家海洋局海洋發展戰略研究所黨委書記賈宇看來,“新時代中國特色社會主義是馬克思主義中國化的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是重大的理論創新和實踐創新。”
戰略所所長張海文對于十九大報告的深切感受之一是“清晰”,報告清晰地闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想,清晰地確定了分兩個階段實現中華民族偉大復興的宏偉目標。
對于海洋領域來說,中國特色社會主義進入新時代同樣意義重大。
“我們從未如此接近實現中華民族偉大復興的中國夢?!睆埡N谋硎?,海洋強國夢是歷經上百年屈辱歷史的中國人刻骨銘心的強國夢,是中國夢不可或缺的組成部分。
“十九大報告是我們海洋人大步向前的號角?!辟Z宇說,中國夢包含著海洋夢,建設海洋強國是中國夢的重要組成部分。建設美麗中國,建設美麗海洋,要將十九大報告的精髓貫徹到海洋發展戰略的研究工作中,轉化為履職盡責的不竭動力。
投身海洋強國建設加速期
5年前,黨的十八大作出了建設海洋強國的重大部署。實施這一重大部署,對推動海洋經濟持續健康發展,對維護國家主權、安全、發展利益,對實現全面建成小康社會目標、進而實現中華民族偉大復興都具有重大而深遠的意義。十九大報告明確提出,堅持陸海統籌,加快海洋強國建設。這是全體炎黃子孫的時代訴求,是中國歷史的必然進程。
海洋人更能領會這“加快”的難能可貴。張海文認為,“加快海洋強國建設”,在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期,意味著開啟了新時代海洋強國建設新的歷史航程。
戰略所副所長于建說,“加快”二字體現了海洋強國建設進入新時代,進入到加速期。海洋強國是一個綜合性指標,不僅是加快推動海洋經濟可持續發展,還體現在海洋國際治理、資源開發利用、防災減災等各個方面。
海洋不僅是全球貿易來往的平臺,更是需要全人類共同建設共同維護的家園。他表示,“我們要通過‘一帶一路’建設,體現和平共贏、共建共商共享的理念,體現強而不霸的國家發展意圖,發揮參與者、貢獻者的作用?!?/p>
奮力構建海上綠水青山
“十九大報告是面向決勝全面建成小康社會、開啟中國特色社會主義新時代的政治宣言,描繪了建設‘美麗海洋’的宏偉藍圖,海洋生態文明建設進入新時代。”在戰略所副研究員鄭苗壯心里,十九大報告是黨站在新的歷史起點,面向“兩個階段”作出的戰略部署?!爸袊厣鐣髁x進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾?!笔糯髨蟾孀鞒隽诉@樣的重大政治判斷。這也是時隔36年我們黨再提我國社會主要矛盾。
我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。海洋事業亦不例外。
鄭苗壯說,當前中國正處于社會轉型時期,政治、經濟體制全面深化改革的攻堅階段。海洋經濟發展和海洋生態環境保護的不平衡,是海洋生態文明建設最突出的不平衡之一。他表示,海洋生態文明建設要著力解決這一主要矛盾,堅持綠色發展理念,實行最嚴格的海洋生態環境保護制度,實施陸海統籌的近岸海域綜合治理,打贏海洋保衛戰。
鄭苗壯表示,海洋生態文明建設需要依靠制度建設和多方共同參與,提升海洋治理體系和治理能力現代化水平,構建人與海洋和諧發展的現代化建設新格局,為建設美麗海洋做出我們這代人的努力。
推進島礁建設 維護正當海權
十九大報告重申,“決不放棄自己的正當權益,任何人不要幻想讓中國吞下損害自身利益的苦果”。對此,戰略所海洋法律與權益研究室主任吳繼陸認為,這充分顯示了我維護包括領土主權和海洋權益在內的“正當權益”的決心和信心。
“要相互尊重、平等協商,堅決摒棄冷戰思維和強權政治,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。”他說這可理解為對部分域內外國家圍堵、遏制中國,甚至以“航行自由”為名頻頻挑起事端,表明我嚴正立場。
島礁建設具有多方面的民事和民生功能,能提供更多導航、搜救等航行安全保障。十九大報告將“南海島礁建設積極推進”作為“經濟建設”取得的一項重大成就,表明島礁建設完全是我主權范圍正當、正常的建設活動。
十九大報告再次強調,中國堅持“按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關系”。這自然包括與中國存在海洋權益爭端的周邊國家。
吳繼陸表示,十九大報告沒有回避客觀存在的爭端和分歧,繼續堅持合作共贏理念,以“一帶一路”建設等實際行動努力推動“構建人類命運共同體”。“中國方案”已得到國際社會的積極響應。
所有成就的取得、難題的破解、愿景的實現,都離不開一個關鍵因素:中國共產黨的堅強領導。
以黨的十九大為標志,我們又站在新的歷史起點上。在中國共產黨的領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,中華民族偉大復興的中國夢必然會成現實,海洋強國夢也一定會實現!