近日，山東省7個(gè)沿海市和3個(gè)內(nèi)陸涉漁市的海事調(diào)查機(jī)構(gòu)全部成立了事故調(diào)查專家委員會(huì)，一批法律、航海、氣象、海事、通訊、消防、定損等方面的專家和專業(yè)技術(shù)人員被吸納參與到漁業(yè)海事調(diào)查中，為山東省漁業(yè)海事調(diào)查提供技術(shù)咨詢、理論指導(dǎo)和定性分析。目前，山東省、市、縣三級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)構(gòu)已經(jīng)初步建立了事故調(diào)查專家委員會(huì)，大大提高了復(fù)雜情況下漁業(yè)海事調(diào)查的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。

去年以來，山東省抓住農(nóng)業(yè)部《漁業(yè)船舶水上安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》頒布實(shí)施的契機(jī)，創(chuàng)新舉措，建立了事故調(diào)查咨詢制度。制度要求各級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)構(gòu)均要建立事故調(diào)查專家委員會(huì)，彌補(bǔ)調(diào)查人員業(yè)務(wù)能力的不足，為全面調(diào)查事故原因，判明事故責(zé)任，提出安全管理意見提供技術(shù)支撐。制度設(shè)立以來，多次成功運(yùn)用于漁船事故的調(diào)查處理，收到明顯成效。2013年8月10日，青島魯城漁60326發(fā)生翻扣事故，在無幸存人員且船舶沉沒取證困難的情況下，立即成立專家組，認(rèn)真分析船舶定位信息和事發(fā)時(shí)間、區(qū)域的氣象資料，排除船舶發(fā)生碰撞可能性，認(rèn)定為一起因大風(fēng)引發(fā)的自然災(zāi)害事山東漁業(yè)海事調(diào)查引入專家咨詢制度故，調(diào)查報(bào)告得到了山東省政府和農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心的認(rèn)可。

目前，山東省82%的縣級(jí)漁業(yè)海事調(diào)查機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立了專家委員會(huì)，近期將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。事故調(diào)查咨詢制度是山東省強(qiáng)化漁業(yè)海事調(diào)查處理工作的制度創(chuàng)新，專家委員會(huì)的設(shè)立，將在海事調(diào)查定性、漁船保險(xiǎn)定損等方面發(fā)揮重要作用。

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