日前,國家海洋局批準(zhǔn)并印發(fā)了《全國海洋檔案工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。《綱要》分為指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等四章。《綱要》的印發(fā)實(shí)施是海洋檔案工作發(fā)展新的里程碑,對(duì)推進(jìn)海洋檔案工作可持續(xù)發(fā)展,提高檔案工作為海洋事業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力和水平具有重要意義。
《綱要》指出,“十一五”期間,海洋檔案工作快速發(fā)展。以中國海洋檔案館更名和新館開館為代表的海洋檔案館(室)建設(shè)取得重大突破,海洋檔案館(室)功能得到進(jìn)一步完善,館(室)藏檔案類型不斷豐富,檔案保管和利用條件大幅度改善;以國家海洋專項(xiàng)任務(wù)檔案為重點(diǎn)的海洋檔案資源建設(shè)上了新臺(tái)階,沿海省區(qū)市海洋廳(局)的海洋專項(xiàng)檔案工作取得顯著成效;各級(jí)海洋檔案管理制度進(jìn)一步健全,綜合管理能力普遍增強(qiáng);以檔案數(shù)字化和檔案管理系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)的海洋數(shù)字化檔案館建設(shè)正式啟動(dòng),海洋檔案服務(wù)的質(zhì)量和效率有所提升;海洋行業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂保障了海洋檔案業(yè)務(wù)能力與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)海洋檔案工作發(fā)展需要。
《綱要》提出,“十二五”海洋檔案工作發(fā)展的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞“生態(tài)海洋、安全海洋、和諧海洋、數(shù)字海洋、富饒海洋”建設(shè)大局,堅(jiān)持檔案工作與海洋事業(yè)發(fā)展同步,推進(jìn)檔案資源、安全、利用和服務(wù)建設(shè),以提升檔案服務(wù)能力為核心,以檔案資源整合和信息化建設(shè)為重點(diǎn),加大檔案開發(fā)力度,優(yōu)化檔案信息資源共享機(jī)制,為促進(jìn)我國海洋事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)支撐和保障。
《綱要》明確了,“十二五”海洋檔案工作發(fā)展的總體目標(biāo)是:海洋檔案工作投入明顯加大,管理體制與運(yùn)行機(jī)制健全完善,安全體系建設(shè)邁上新臺(tái)階,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足現(xiàn)代化管理需求,檔案人員結(jié)構(gòu)合理,檔案資源收集齊全、整理規(guī)范、利用方便,完成海洋數(shù)字檔案館總體規(guī)劃編制及基本框架構(gòu)建,建設(shè)具有一定規(guī)模的分布式、規(guī)范化檔案信息資源庫,提高檔案工作為海洋事業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。
《綱要》確定了“檔案工作機(jī)制建設(shè)、檔案制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案安全建設(shè)、檔案利用與服務(wù)建設(shè)、檔案信息化平臺(tái)建設(shè)和檔案隊(duì)伍建設(shè)”等7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提供經(jīng)費(fèi)保障等確保實(shí)現(xiàn)海洋檔案工作“十二五”發(fā)展目標(biāo)的重要措施。